浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
全部政府性資金審計(jì)工作的意見
浙政辦發(fā)〔2012〕88號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
為進(jìn)一步規(guī)范全部政府性資金使用行為，提高資金使用績效，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《浙江省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督辦法》（省政府令第287號）規(guī)定精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作，提出如下意見：
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作的重要性
加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)，是促進(jìn)公共財(cái)政管理改革、規(guī)范政府行為、完善國家治理的必然要求。我省自2007年在全國率先探索實(shí)踐全部政府性資金審計(jì)以來，在維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)和保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展等方面取得了顯著成效。但當(dāng)前全部政府性資金審計(jì)工作還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，特別是審計(jì)覆蓋面不廣、審計(jì)質(zhì)量和效率不高、存在部分監(jiān)督盲區(qū)等問題亟待解決。各地、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升政府治理能力的高度，進(jìn)一步提高對加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，扎實(shí)推進(jìn)全部政府性資金審計(jì)“全覆蓋”，促進(jìn)我省財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。
全部政府性資金包含了政府運(yùn)用公權(quán)力征集、管理、使用的所有資金，具體包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算、國資經(jīng)營預(yù)算和政府性債務(wù)計(jì)劃，以及尚未納入預(yù)算管理的所有政府收支。在推進(jìn)全部政府性資金審計(jì)“全覆蓋”過程中，要防止簡單地將財(cái)政資金等同于全部政府性資金，將一級預(yù)算單位等同于所有被審計(jì)單位。既要關(guān)注預(yù)算內(nèi)資金，更要關(guān)注管理相對薄弱的未納入預(yù)算管理資金；既要關(guān)注一級預(yù)算單位，更要關(guān)注管理和使用政府性資金較多的二三級預(yù)算單位。要切實(shí)采取有效措施，確保在審計(jì)計(jì)劃安排、審計(jì)實(shí)施、成果整合等環(huán)節(jié)，將全部政府性資金納入審計(jì)視野。
二、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“評價(jià)總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的總體思路，認(rèn)真履行法定職責(zé)，完整把握審計(jì)范圍，將全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督視野，擴(kuò)大全部政府性資金審計(jì)覆蓋面，不斷深化審計(jì)內(nèi)容，加強(qiáng)審計(jì)整改，著力解決“屢審屢犯”問題，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
（二）主要目標(biāo)。在“十二五”期間，對所有管理和使用全部政府性資金的單位輪審一遍，對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)資金原則上要審計(jì)兩次以上，基本實(shí)現(xiàn)全部政府性資金審計(jì)“全覆蓋”，逐步推進(jìn)政府性資產(chǎn)審計(jì)。到“十二五”期末，構(gòu)建起具有浙江特色的以全部政府性資金（資產(chǎn)）審計(jì)為主線的財(cái)政審計(jì)大格局，加快推進(jìn)我省“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”的公共財(cái)政管理改革，促進(jìn)完善財(cái)政管理、規(guī)范財(cái)政收支行為、提高資金使用績效。
三、加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作的主要措施
（一）拓寬審計(jì)覆蓋面。全部政府性資金審計(jì)實(shí)行“分級管理、分類審計(jì)、分步實(shí)施”的工作方針。一是分級管理。各級審計(jì)機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)對同級政府全部政府性資金審計(jì)，省本級對各市縣的轉(zhuǎn)移支付資金除省級審計(jì)機(jī)關(guān)明確安排的審計(jì)項(xiàng)目以外，由當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙徲?jì)力量、被審計(jì)單位預(yù)算級次、資金量等標(biāo)準(zhǔn)，確定由審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)或授權(quán)、委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)及社會中介組織審計(jì)的范圍。二是分類審計(jì)。按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則，根據(jù)審計(jì)法規(guī)定的要求、掌管資金量大小、管理狀況等實(shí)際，將被審計(jì)單位劃分為五類：一類為每年必審的單位；二類為5年至少審計(jì)2次的單位；三類為5年至少審計(jì)1次的單位；四類為督促內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或組織社會中介組織進(jìn)行審計(jì)的單位；五類為根據(jù)上級交辦任務(wù)進(jìn)行審計(jì)的單位，并根據(jù)單位和資金性質(zhì)，確定不同的審計(jì)方式。三是分步實(shí)施。各地要對全部政府性資金收支分布狀況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查摸底，建立被審計(jì)單位及相關(guān)重要指標(biāo)的數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)被審計(jì)單位資金性質(zhì)、規(guī)模、所屬單位數(shù)量、管理狀況，估算審計(jì)工作量，制訂分年度審計(jì)計(jì)劃，分解落實(shí)審計(jì)任務(wù)。
（二）突出審計(jì)重點(diǎn)。要圍繞各級黨委、政府的中心工作，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)力度。一是加強(qiáng)財(cái)政政策執(zhí)行情況審計(jì)。加強(qiáng)對稅收、預(yù)算、國債、公共支出、財(cái)政補(bǔ)貼等財(cái)政政策手段的審計(jì)和分析，為我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施“四大國家戰(zhàn)略舉措”、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的政策環(huán)境。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。促進(jìn)各級政府將各項(xiàng)非稅收入和預(yù)算外資金全額納入預(yù)算管理，推動(dòng)政府建立“全口徑”預(yù)算體系，關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行情況，防止一級預(yù)算單位問題向二三級單位轉(zhuǎn)移。三是加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制、分配結(jié)構(gòu)的合理性、公平性及資金使用的效果，不斷優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重，完善專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)審計(jì)。對地方政府債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的審計(jì)監(jiān)督，確保政府負(fù)債安全可控，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。五是加強(qiáng)對重大政府投資項(xiàng)目審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注政府性投資規(guī)范性、投向結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目效果等內(nèi)容，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理水平和投資效益的不斷提高。六是加強(qiáng)對民生資金的審計(jì)。嚴(yán)肅查處擠占挪用民生資金行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。
（三）嚴(yán)格質(zhì)量控制。每年開展的全部政府性資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查要力求準(zhǔn)確無誤，切實(shí)防止抵扣不全面、分類不正確、數(shù)據(jù)不完整等問題，關(guān)注整體面上的問題，準(zhǔn)確把握本區(qū)域全部政府性資金管理情況。要重點(diǎn)加強(qiáng)對全部政府性資金的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、潛在風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)力度，揭示全部政府性資金管理工作中苗頭性、傾向性、普遍性問題，從體制機(jī)制層面提出改進(jìn)意見和建議，不斷提升審計(jì)質(zhì)量。要加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量考核，采取抽查、復(fù)審、評比等措施加強(qiáng)對承擔(dān)全部政府性資金審計(jì)任務(wù)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會審計(jì)組織的審計(jì)質(zhì)量管理。
（四）加強(qiáng)審計(jì)整改。要建立健全審計(jì)整改督查制度，督促邊審邊改，對“屢審屢犯”、違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)重、拒絕和拖延整改并造成重大影響和損失的單位要重點(diǎn)督查。要建立健全審計(jì)整改問責(zé)制度，對審計(jì)查出問題整改落實(shí)不力、造成重大影響和損失的部門、單位，由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)提交的“兩個(gè)報(bào)告”要突出反映審計(jì)意見建議的整改落實(shí)情況，督促被審計(jì)對象和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改，及時(shí)向本級政府報(bào)送審計(jì)結(jié)果整改情況綜合報(bào)告。
四、切實(shí)加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對全部政府性資金審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分利用審計(jì)成果，加強(qiáng)全部政府性資金規(guī)范管理。各單位要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)工作，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)履行好對二三級預(yù)算單位及下屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要建立相應(yīng)工作機(jī)制，研究制訂具體實(shí)施辦法，認(rèn)真落實(shí)“全覆蓋”審計(jì)工作任務(wù)，切實(shí)提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提升全部政府性資金審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。要充分調(diào)動(dòng)全社會的審計(jì)力量，科學(xué)整合審計(jì)資源，加強(qiáng)上下級審計(jì)機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合，特別是要積極動(dòng)員各單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會審計(jì)組織參與全部政府性資金審計(jì)，形成合力，建立對全部政府收支“橫向到邊、縱向到底”的審計(jì)大格局工作機(jī)制。要制訂內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會審計(jì)組織參與全部政府性資金審計(jì)的指導(dǎo)意見，明確審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)報(bào)告等方面要求，并充分運(yùn)用其審計(jì)成果。
為進(jìn)一步規(guī)范全部政府性資金使用行為，提高資金使用績效，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《浙江省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督辦法》（省政府令第287號）規(guī)定精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作，提出如下意見：
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作的重要性
加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)，是促進(jìn)公共財(cái)政管理改革、規(guī)范政府行為、完善國家治理的必然要求。我省自2007年在全國率先探索實(shí)踐全部政府性資金審計(jì)以來，在維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)和保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展等方面取得了顯著成效。但當(dāng)前全部政府性資金審計(jì)工作還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，特別是審計(jì)覆蓋面不廣、審計(jì)質(zhì)量和效率不高、存在部分監(jiān)督盲區(qū)等問題亟待解決。各地、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升政府治理能力的高度，進(jìn)一步提高對加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，扎實(shí)推進(jìn)全部政府性資金審計(jì)“全覆蓋”，促進(jìn)我省財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。
全部政府性資金包含了政府運(yùn)用公權(quán)力征集、管理、使用的所有資金，具體包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算、國資經(jīng)營預(yù)算和政府性債務(wù)計(jì)劃，以及尚未納入預(yù)算管理的所有政府收支。在推進(jìn)全部政府性資金審計(jì)“全覆蓋”過程中，要防止簡單地將財(cái)政資金等同于全部政府性資金，將一級預(yù)算單位等同于所有被審計(jì)單位。既要關(guān)注預(yù)算內(nèi)資金，更要關(guān)注管理相對薄弱的未納入預(yù)算管理資金；既要關(guān)注一級預(yù)算單位，更要關(guān)注管理和使用政府性資金較多的二三級預(yù)算單位。要切實(shí)采取有效措施，確保在審計(jì)計(jì)劃安排、審計(jì)實(shí)施、成果整合等環(huán)節(jié)，將全部政府性資金納入審計(jì)視野。
二、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“評價(jià)總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的總體思路，認(rèn)真履行法定職責(zé)，完整把握審計(jì)范圍，將全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督視野，擴(kuò)大全部政府性資金審計(jì)覆蓋面，不斷深化審計(jì)內(nèi)容，加強(qiáng)審計(jì)整改，著力解決“屢審屢犯”問題，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
（二）主要目標(biāo)。在“十二五”期間，對所有管理和使用全部政府性資金的單位輪審一遍，對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)資金原則上要審計(jì)兩次以上，基本實(shí)現(xiàn)全部政府性資金審計(jì)“全覆蓋”，逐步推進(jìn)政府性資產(chǎn)審計(jì)。到“十二五”期末，構(gòu)建起具有浙江特色的以全部政府性資金（資產(chǎn)）審計(jì)為主線的財(cái)政審計(jì)大格局，加快推進(jìn)我省“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”的公共財(cái)政管理改革，促進(jìn)完善財(cái)政管理、規(guī)范財(cái)政收支行為、提高資金使用績效。
三、加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作的主要措施
（一）拓寬審計(jì)覆蓋面。全部政府性資金審計(jì)實(shí)行“分級管理、分類審計(jì)、分步實(shí)施”的工作方針。一是分級管理。各級審計(jì)機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)對同級政府全部政府性資金審計(jì)，省本級對各市縣的轉(zhuǎn)移支付資金除省級審計(jì)機(jī)關(guān)明確安排的審計(jì)項(xiàng)目以外，由當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙徲?jì)力量、被審計(jì)單位預(yù)算級次、資金量等標(biāo)準(zhǔn)，確定由審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)或授權(quán)、委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)及社會中介組織審計(jì)的范圍。二是分類審計(jì)。按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則，根據(jù)審計(jì)法規(guī)定的要求、掌管資金量大小、管理狀況等實(shí)際，將被審計(jì)單位劃分為五類：一類為每年必審的單位；二類為5年至少審計(jì)2次的單位；三類為5年至少審計(jì)1次的單位；四類為督促內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或組織社會中介組織進(jìn)行審計(jì)的單位；五類為根據(jù)上級交辦任務(wù)進(jìn)行審計(jì)的單位，并根據(jù)單位和資金性質(zhì)，確定不同的審計(jì)方式。三是分步實(shí)施。各地要對全部政府性資金收支分布狀況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查摸底，建立被審計(jì)單位及相關(guān)重要指標(biāo)的數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)被審計(jì)單位資金性質(zhì)、規(guī)模、所屬單位數(shù)量、管理狀況，估算審計(jì)工作量，制訂分年度審計(jì)計(jì)劃，分解落實(shí)審計(jì)任務(wù)。
（二）突出審計(jì)重點(diǎn)。要圍繞各級黨委、政府的中心工作，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)力度。一是加強(qiáng)財(cái)政政策執(zhí)行情況審計(jì)。加強(qiáng)對稅收、預(yù)算、國債、公共支出、財(cái)政補(bǔ)貼等財(cái)政政策手段的審計(jì)和分析，為我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施“四大國家戰(zhàn)略舉措”、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的政策環(huán)境。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。促進(jìn)各級政府將各項(xiàng)非稅收入和預(yù)算外資金全額納入預(yù)算管理，推動(dòng)政府建立“全口徑”預(yù)算體系，關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行情況，防止一級預(yù)算單位問題向二三級單位轉(zhuǎn)移。三是加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制、分配結(jié)構(gòu)的合理性、公平性及資金使用的效果，不斷優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重，完善專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)審計(jì)。對地方政府債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的審計(jì)監(jiān)督，確保政府負(fù)債安全可控，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。五是加強(qiáng)對重大政府投資項(xiàng)目審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注政府性投資規(guī)范性、投向結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目效果等內(nèi)容，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理水平和投資效益的不斷提高。六是加強(qiáng)對民生資金的審計(jì)。嚴(yán)肅查處擠占挪用民生資金行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。
（三）嚴(yán)格質(zhì)量控制。每年開展的全部政府性資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查要力求準(zhǔn)確無誤，切實(shí)防止抵扣不全面、分類不正確、數(shù)據(jù)不完整等問題，關(guān)注整體面上的問題，準(zhǔn)確把握本區(qū)域全部政府性資金管理情況。要重點(diǎn)加強(qiáng)對全部政府性資金的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、潛在風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)力度，揭示全部政府性資金管理工作中苗頭性、傾向性、普遍性問題，從體制機(jī)制層面提出改進(jìn)意見和建議，不斷提升審計(jì)質(zhì)量。要加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量考核，采取抽查、復(fù)審、評比等措施加強(qiáng)對承擔(dān)全部政府性資金審計(jì)任務(wù)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會審計(jì)組織的審計(jì)質(zhì)量管理。
（四）加強(qiáng)審計(jì)整改。要建立健全審計(jì)整改督查制度，督促邊審邊改，對“屢審屢犯”、違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)重、拒絕和拖延整改并造成重大影響和損失的單位要重點(diǎn)督查。要建立健全審計(jì)整改問責(zé)制度，對審計(jì)查出問題整改落實(shí)不力、造成重大影響和損失的部門、單位，由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)提交的“兩個(gè)報(bào)告”要突出反映審計(jì)意見建議的整改落實(shí)情況，督促被審計(jì)對象和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改，及時(shí)向本級政府報(bào)送審計(jì)結(jié)果整改情況綜合報(bào)告。
四、切實(shí)加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對全部政府性資金審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分利用審計(jì)成果，加強(qiáng)全部政府性資金規(guī)范管理。各單位要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)工作，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)履行好對二三級預(yù)算單位及下屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要建立相應(yīng)工作機(jī)制，研究制訂具體實(shí)施辦法，認(rèn)真落實(shí)“全覆蓋”審計(jì)工作任務(wù)，切實(shí)提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提升全部政府性資金審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。要充分調(diào)動(dòng)全社會的審計(jì)力量，科學(xué)整合審計(jì)資源，加強(qiáng)上下級審計(jì)機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合，特別是要積極動(dòng)員各單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會審計(jì)組織參與全部政府性資金審計(jì)，形成合力，建立對全部政府收支“橫向到邊、縱向到底”的審計(jì)大格局工作機(jī)制。要制訂內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會審計(jì)組織參與全部政府性資金審計(jì)的指導(dǎo)意見，明確審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)報(bào)告等方面要求，并充分運(yùn)用其審計(jì)成果。
浙江省人民政府辦公廳
2012年7月19日
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